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作者：小编 时间：2026-04-18 17:50:34
随着我国老年人口的不断增加，党中央高度重视，积极应对，将“积极应对人口老龄化”上升为国家战略，鼓励老年人在自愿、量力的前提下积极志愿参与经济社会发展，实现“老有所为”。为此，建强用好银龄志愿者队伍显得尤为重要。
为进一步做好这项工作，2024年9月，全国老龄工作委员会印发《关于深入开展新时代“银龄行动”的指导意见》（全国老龄委发〔2024〕5号），积极倡导新时代老年人充分发挥自身作用，凝聚银发力量，展示银龄风采，最大限度实现人生价值，做到志愿同行、银发生辉。
2024年10月9日，中央、国家主席、主席习给“银龄行动”老年志愿者代表回信，充分肯定老年人是党和国家的宝贵财富。希望广大老年朋友保持老骥伏枥、老当益壮的健康心态和进取精神，老有所为，为推进中国式现代化贡献“银发力量”。鼓励大家积极参加志愿服务活动，利用所学所长服务基层、服务群众，向社会传递正能量，展现新时代中国老年人的精神风貌。同时，要求各级党委和政府要高度重视老龄工作，聚焦老年人的急难愁盼问题，完善政策举措，营造良好社会环境，把老年人生活保障好、作用发挥好、权益维护好。
为什么要建强用好银龄志愿者这支队伍？结合工作，我做了一些思考，主要有以下几个方面的认识：
一是积极应对人口老龄化国家战略的需要。2026年1月19日，国家统计局发布的数据显示，截至2025年底，我国60岁及以上人口32338万人，占全国人口的23.0%，其中65岁及以上人口22365万人，占全国人口的15.9%，人口老龄化程度进一步加深。
二是银龄志愿者服务队伍的发展和壮大顺应时代潮流。截至2024年7月底，全国参加“银龄行动”的志愿者总人次已超700万，开展援助项目4000多个，受益群众4亿多人次。
三是有利于发挥老年人的独特优势。老年人拥有丰富的知识、经验、技能和人生智慧，尤其在教育、医疗、法律、文化、基层治理等领域具有不可替代的价值。“银龄行动”通过组织退休教师、医生、律师、科技工作者等开展支教、义诊、普法、科技推广等活动，能有效支援欠发达地区和基层社区。
四是有利于提升老年人自身幸福感与社会价值感。参与志愿服务有助于老年人保持身心健康、增强社会归属感、实现自我价值，多地实践表明，银龄志愿者在导诊、巡逻、助老、儿童托管等服务中，既帮助他人，也丰富了自身精神生活。
五是有利于推动构建老年友好型社会。政府通过建设老年友好型社区、改造适老化公共设施、设立“银龄行动”服务站点等举措，为老年人参与社会创造便利条件。同时，将银龄志愿服务融入本单位老年教育和管理，能更好地促进单位老年教育和管理工作。
一是以“专业价值延续”为核心吸引力，精准招募。突出智力输出与经验传承的定位，避免将志愿服务等同于体力劳动。明确招募方向为教育、建筑、医疗、法律、工程技术等领域的在职或即将退休的专业技术人员，强调其知识技能在基层治理、社区服务、青少年培养中的独特作用。建立“银龄人才预备库”，通过行业协会、企业工会、专业社群等渠道定向宣传，结合政策研究、项目咨询、技术指导等高价值服务场景，提升参与吸引力。
二是以“能力适配与成长感”为导向，系统化培养。设计分层分类培训体系，涵盖志愿服务理念、沟通技巧、老年心理特点及数字化工具使用等内容，帮助其完成从职场人到志愿者的角色转换。推行“以老带新+双向赋能”模式，鼓励资深退休专家与45—54岁专业技术人员结对，既传承经验，也引入新思维，形成代际协作的良性循环。提供专业能力转化支持，例如将工程技术人员的项目管理经验应用于社区微更新指导，将教师的教学能力转化为青少年课后辅导资源，实现职业能力的社会化迁移。
三是以“制度激励与社会认同”为保障，增强归属感。探索建立志愿服务积分制与权益兑换机制，服务时长可兑换健康体检、家政服务、继续教育课程等实用福利，提升长期参与动力。开展“优秀银龄志愿者”评选，通过媒体宣传典型事迹，强化社会认可与荣誉感，满足其对社会价值实现的心理需求。鼓励用人单位将员工参与银龄志愿服务纳入企业社会责任（CSR）或人才发展体系，给予时间支持或表彰，形成社会合力。
